“清丈田亩，盐井官督。”简雍接话，“哪一条不是从他们这些豪强锅里抢饭吃，刚才他不敢坚决反对新政，他只敢提杀马相余党，就是借此表达他的不满。”
关羽丹凤眼眯起：“此人可用，但需防。”
“暂时先稳住他。”刘备点头，“等我把这些豪强收拾了。。。腾出手来再说。”
“那马相余党。。。”简雍问。
“不杀。”刘备斩钉截铁，“让各郡县登记造册，愿意归农的，分田。愿意从军的，考核后收编。但有再犯事者，严惩。”
“是。”
窗外传来钟声，是午时的报时。
刘备起身，走到门口，看外面。
州牧府的院子里，几棵老树正绿。阳光从叶缝漏下来，在地上投出斑驳的光影。
“云长、益德、宪和，”他忽然说，“你们觉得，咱们能把益州拿稳吗？”
“能！”张飞嚷。
关羽点头。
简雍想了想：“不易，但能。”
刘备笑了。
“那就干。”他说，“让天下人看看，这些豪强在咱们手里，能翻出什么花来。”
午时过了，议事继续。
堂里人少了些，几个年纪大的郡守被刘备准了，先去用饭歇息。剩下的都是实权人物：关羽、张飞、简雍、牵招、张武坐左边；右边贾龙、李恢，还有五六个年轻些的郡守、都尉。
饭菜端上来，简单：粟米饭，炖菜，一人一条咸鱼。没酒。
刘备端起饭碗，先吃了一口，其他人这才动筷子。堂里只有咀嚼声、碗筷轻碰声。
吃完饭，撤下食案。刘备擦擦嘴，看向贾龙。
“贾太守，上午你说乱世当用重典。”他开口，“那我问你，若我现在下令，把马相余党数千人全杀了，益州能太平吗？”
贾龙放下布巾：“至少能绝后患。”
“后患？”刘备笑了，笑里没温度，“马相反前，郤俭在益州杀了多少人？光是盐工，累死、打死、逼死的，不下千人。后患绝了吗？”
贾龙不答。
“郤俭越杀，反的人越多。”刘备站起来，走到堂中央，“为什么？因为杀人解决不了问题。问题在于，百姓没活路。”
他环视众人。
“今天我杀了这数千人，明天可能就有三千人反。为什么？因为清丈田亩，动了豪强的地。常平仓，断了囤积者的财。盐井官营，砸了私盐贩子的锅。你说这些人里，会不会有人铤而走险？”
堂里安静。
“恐怕会吧。”刘备自问自答，“但我不怕。为什么？因为我有麾下同袍。”
他走回主位，坐下。
“新政是刀，会伤人。但是往日烂政如腐肉附骨，必须得狠狠把腐肉刮下来，才能长出新肉。新的益州，才是我的益州，我不是郤俭，我不需要豪强给我上供，我需要的是归我掌控的益州。谦德，你懂我吗？”
贾龙沉默片刻，缓缓开口：“使君，道理不错。但。。。操之过急。豪强反扑，可能就在眼前。”
“所以我需要你啊，谦德。”刘备看着他。
贾龙一怔。
“犍为、越嶲、牂牁三郡，豪强势大，蛮族混杂。”刘备说，“我给你三千兵，再给你专断之权，三郡之内，凡抗新政者，你可先斩后奏。”
堂里一阵低哗。