武将以刘宗敏为首，铁匠出身，满脸横肉，左颊一道刀疤从眼角延伸到嘴角。
他穿着铁甲，腰悬大刀，像一尊从战场上走来的杀神。
"诸位！
"
陆昭上前一步，声音不高，却清晰地传入每个人耳中。
"今日，新顺王建制，昭告天下。
"
他展开黄绫，高声宣读：
"奉天承运，新顺王诏曰：
"
"朕自起义以来，转战千里，历经百战，皆赖将士用命，百姓拥戴。”
“今据襄阳，建都立制，以安天下。
"
"一、设内阁。”
“以顾君恩为内阁首辅，辅佐朕处理政务。”
“内阁下辖六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。各部设尚书一人，侍郎二人，分管政务。
"
"二、设五军都督府。”
“统辖中军、左军、右军、前军、后军五营。战时由都督统兵，平时归兵部调遣，相互制衡。
"
"三、颁《大顺律》。”
“以《大明律》为基础，删减苛条，增加'均田''免赋'专章。凡强占民田者，斩。凡苛征暴敛者，斩。凡欺压百姓者，斩。
"
"四、开科取士。”
“不拘一格，凡有才能者，无论出身，皆可应试。进士及第者，授七品以上官职。
"
"五、均田免赋。”
“凡新顺王治下百姓，按人口均分田地。五口以下，授田十亩。五口以上，每口二亩。三年之内，不征一粒粮、一文钱。
"
陆昭念完，将黄绫双手奉上。
李自成接过，高举过顶。
"均田免赋！
"
他声如洪钟。
"新顺王万岁！
"
百官欢呼，声震屋瓦。
……
建政的推行，比想象中艰难。
第一个阻力，来自武将集团。
刘宗敏，铁匠出身，李自成的铁杆兄弟，勇武过人，却粗鄙无文。
他看陆昭不顺眼已久——这个
"白面书生
"，凭什么左右新顺王？
"内阁？
"
一日议事，刘宗敏拍案，巴掌拍在木案上，震得茶碗跳起。
"老子打了十五年仗，刀口舔血，凭啥让几个读书人坐在屋里，对老子指指点点？
"
他环视众人，满脸横肉乱颤，刀疤像一条蜈蚣在蠕动。
"咱们刀口舔血打下的天下，凭啥让读书人坐享其成？
"
"宗敏，
"
陆昭平静应对，
"内阁不是坐享其成，是治理天下。打天下靠刀，守天下靠规矩。没有规矩，咱们就是流寇，一辈子流窜，一辈子被人赶。
"
"规矩？
"
刘宗敏冷笑，露出满口被烟熏黄的牙。
"老子只知道，谁拳头硬，谁说了算。你那些规矩，管得了读书人，管不了老子！
"
他站起身，腰间的刀，在日光下泛着青冷的芒。
"陆总管，
"
他逼近一步，像一座铁塔，阴影罩住陆昭。
"你这'内阁'，是不是想架空闯王？
"
"宗敏！
"
李自成拍案，声音像一声炸雷。
"不得无礼！
"
刘宗敏愣了一下，随即退后一步，但脸上的不服，像刻上去的。
"闯王，
"
他声音低下去，像砂纸磨过铁。
"俺不是针对您。俺是……俺是怕您被人骗了。这陆昭，来历不明，却掌着咱们的命脉。他今天设内阁，明天是不是要设东厂？后天是不是要设锦衣卫？
"
他转向陆昭，目光像两颗浸在冷水里的石子。
"陆总管，你老实说，你是不是朝廷派来的细作？
"