高仙芝的“分配草案”并未正式公布，但如同投入死水的石子，其涟漪已在军营的暗处悄然扩散。将领们心照不宣地保持着沉默，士兵们在短暂的亢奋后，被疲惫和日益寒冷的天气拖入更深的沉寂，只有眼中那点期待的微光，在朔风中明明灭灭，带着不安的闪烁。
封常清没有再去找高仙芝争辩。他知道，当道理与现实利益正面冲撞时，言辞的力量往往苍白。他选择了另一种方式——行动。
他把自己关在军判房里整整两天两夜。康摩质和阿史那·弥射守在门外，只听得到里面算筹清脆的撞击声、纸张翻动的窸窣，以及偶尔长时间的静默。炭火添了又熄，熄了再添，映在窗纸上的剪影始终是那个微微佝偻、伏案疾书的轮廓。
第三天清晨，封常清推门而出。他眼中有血丝，脸色比平日更加苍白，但脊背挺得笔直，手里拿着一卷厚厚的、墨迹崭新的羊皮纸。寒风卷着雪粒打在他脸上，他恍若未觉。
“召集各营校尉以上军官，至中军大帐前听令。”他的声音沙哑，却带着不容置疑的穿透力，“另外，将阵亡、重伤者名录，张贴于各营显眼处。”
中军大帐前的空地很快聚集了数十名军官。他们交头接耳，神色各异，猜测着这位以严苛和精明著称的封判官又要宣布什么棘手的命令。高仙芝并未露面，但帐帘掀起一角，显然在关注着外面的动静。
封常清没有登上高台。他就站在众人面前，展开那卷羊皮纸，纸张在风中猎猎作响。他的目光缓缓扫过每一张面孔，从那些跟随高仙芝多年的心腹悍将，到新近提拔的胡人校尉。
“诸位，”他开口，声音不大，却奇异地压下了所有的嘈杂，“小勃律已下，此乃安西军上下用命之功。有功当赏，有伤当恤，有死当哀，此乃军中之铁律，亦是天道之常情。”
他顿了顿，举起手中的羊皮纸：“此乃某依据各营上报之斩获、伤亡实录，参照《大唐军防令》及安西旧例，并考量此次远征之殊艰，拟定之《孽多城之役赏恤细则》。今日公示于此，有疑义者可当场提出，若无，即照此执行。”
他没有说这是“草案”，也没有提及高仙芝的任何指示。他直接将其定义为即将执行的“细则”，以一种平静而强悍的姿态，将既成事实推到了所有人面前。
细则的内容，通过他清晰而缓慢的宣读，一字一句地烙印在空气中：
赏格分明：斩吐蕃军官、勇士、普通士卒，赏赐绢帛、银钱数额皆有等差，记录清晰者可累加。
伤残加倍：凡在连云堡攀爬、攻城战中冻伤致残、战伤致残者，除基础赏额外，抚恤翻倍，并注明“终身由军府供给盐粮”。
胡汉同标：细则中特意强调，蕃兵、汉兵，立功受赏标准一致，抚恤额度相同。“凡为我大唐持刀面向敌者，皆是大唐卫士，无分畛域。”
追恤阵亡：阵亡者，按其生前最高可能立功等级核算赏赐，全额发放其指定亲属或同营可信袍泽。无名尸者，赏赐存入军资，立“无名冢”春秋祭祀。
物资折现：将部分易于运输、价值稳定的缴获物资（如特定规格的银锭、中原紧俏的药材），按市价折算，直接纳入赏恤资金池。
最令人震撼的是，封常清并非空口白话。他随细则公布了厚达数十页的附件——那是经过他反复核对的各营初步功绩清单。虽然只是样例，但上面密密麻麻的人名、斩获数、伤情记录，精确到了令人咋舌的程度。谁在哪场战斗中立功，谁在何处负伤，似乎都逃不过他那双冷眼和手下那副算筹。
细则宣读完毕，场中一片死寂。旋即，低低的议论声如潮水般泛起，越来越大。那些中层军官，尤其是直接带领士兵冲锋陷阵的校尉、队正们，脸上的表情从惊讶变为激动，又从激动变为一种如释重负的振奋。
一名满脸风霜、胡汉混血的校尉忍不住高声问道：“封判官，这……这细则当真？抚恤翻倍，胡汉同赏，都能兑现？”
封常清看向他，认得他是前军在连云堡下伤亡最重的一个营的指挥官。“细则在此，某以安西行军司马之名公告全军。三日之内，各营按此细则核对自家名录，discies报我处复核。核对无误者，首批赏赐，五日内发放！”
“轰——”
人群彻底沸腾了。欢呼声、赞叹声、甚至有些哽咽的粗重呼吸交织在一起。许多军官看向封常清的眼神，充满了前所未有的敬意和信赖。他们不在乎这钱物最终从哪里出，他们只知道，这位封判官记住了他们每个人的血汗，并且试图用一种近乎固执的严谨，给这份血汗一个“公道”。