“李权田亩隐户，需铁证。可派人潜入其庄，取证后再动。”荀彧顿了顿，“至于沈稚，若前两者皆败，他要么孤注一掷，要么请降。”
刘备看关羽：“云长，盐井那边，你配合宪和。必要时，动兵。”
关羽点头：“明白。”
“益德。”
“大哥！”
“清丈田亩开始后，你带兵在成都周边巡防。有人闹事，抓。敢动武，杀。”
“好嘞！”
“牵招，盯紧沈稚。阆中若有异动，立刻报。”
“是。”
刘备起身，走到窗边，看外面州牧府前广场。
已经有人陆续来了。车马停靠，豪强们下车的动作都慢，互相拱手，眼神却往府门瞟。
“走吧。”刘备转身，“唱戏的角儿都齐了，咱们该登台了。”
巳时正，州牧府正堂。
席案排开，左右各二十。左边坐州府僚属、郡守将领，右边坐豪强代表、大姓族长。满堂五十余人，没人说话，只有衣袍摩擦的窸窣声。
刘备从后堂出来，没穿官服，一身深褐布衣。他走到主位坐下，扫了一眼。
王咸坐在右边第三席，胖，圆脸，手指上戴三个玉戒。李权在第五席，瘦，山羊须，眼睛总垂着。沈林坐在末席，二十出头，腰板挺直，手按在膝上，微微攥拳。
“今日请诸位来，只说四件事。”刘备开口，声音不大，但堂里每个人都听得清，“清丈田亩、设常平仓、盐井官营、整顿军备。”
他顿了顿。
“益州经马相之乱，户口减三成，田地荒四成，盐井多废，兵员冗杂。不治，则乱必再生。治，则需诸位协力。”
王咸先动了。
他起身，拱手，脸上堆笑：“使君心系黎民，王某钦佩。只是这盐井官营。。。王某有几句肺腑之言，不知当讲不当讲。”
“讲。”
“盐井之利，在于井卤、在于柴薪、在于工匠。王家世代煮盐，熟知水性柴情，工匠皆依王家为生。”王咸声音渐高，“若州府接管，工匠恐失其业，井卤恐废其利。且盐价若跌，州府岁入不足，反伤大局。”
话说得漂亮，底下有人点头。
刘备没答，看荀彧。
荀彧起身，月白深衣衬得人清瘦，但声音稳：“王公所言，有三误。”
王咸脸色一僵。
“其一，盐工依井为生，非依王家为生。官营之后，月钱四百，伤病抚恤，年节有赏，较王家所给多三成。”荀彧抬眼，“工匠岂会失业？”
“其二，井卤柴薪，官营后统一调配，废井可修，远柴可运，效率反增。”
“其三，盐价降三成，然销量必增，且去中间盘剥，州府岁入不减反增。”
他一顿，看向王咸：“王公所谓伤大局，不知伤的是州府大局，还是王家私利？”
王咸脸涨红：“你！”
李权缓缓站起。
“荀主簿妙论。”他声音慢，“然清丈田亩，老朽亦有疑虑。成都良田，皆有主籍，世代耕种。如今清丈，耗时耗力，耽搁农时，百姓何辜？”
荀彧转向他：“李公可知，蜀郡在册田亩八百顷，实有多少？”
李权眼皮一跳：“自然。。。是八百顷。”
“至少一千五百顷。”荀彧说，“余者何在？隐于豪强之庄，匿于胥吏之册。清丈非为扰民，是为均赋。隐田不现，则赋税压于小民，此乃郤俭旧弊，李公欲复之乎？”