“因为它们都建立在一个错误的基础上……”
“猜忌与提防。”
他顿了顿，目光扫过全场，说道：
“臣的法子，也只有八个字。”
“羈縻安抚，恩威並施！”
太子眉峰一挑：“这与他们所言，有何不同”
“大有不同！”
林川朗声道，
“臣所说的『恩』，不是简单的赏赐，而是要让草原与我大乾，形成一个荣辱与共的『共生之体』！”
“臣所说的『威』，不是粗暴的镇压，而是要为这个『共生之体』，划下一道不可逾越的『底线之界』！”
“共生之体底线之界”
太子眼底骤然亮起一团火，追问道：
“林卿！何为共生何为底线！”
林川迎著那灼人的视线，说道：
“回殿下，所谓『恩』，是共生之基石。”
“这恩，不是赏赐金银绸缎，而是给他们一个他们自己都想像不到的未来！”
林川伸出一根手指。
“第一，教化！朝廷派驻儒师，入草原，建学堂，教他们的子弟说汉话，识汉字，读圣贤书！”
“让他们明白，除了弯刀和劫掠，世间还有礼义廉耻，还有更好的活法！”
他的声音陡然拔高。
“当草原的贵族，以能说一口流利的官话为荣；当他们的子弟，以能穿上一身我大乾的锦绣绸缎为傲时，殿下，他们与我大乾，便不再是单纯的敌人！”
“这，便是臣给的，他们无法拒绝，也抗拒不了的『恩』！”
大殿內，一片倒吸冷气的声音。
就连一直沉稳的李若谷，捻著鬍鬚的手指也停在了半空。
这哪里是招安，这分明是要从根子上，把草原人的魂给换了！
“第二，利益！”
林川竖起第二根手指，话锋一转，
“互市，要升级！臣请立『边贸特区』！”
“在这里，不止是简单的物资交换。我们要引导中原的商贾，带去我们的技术，与草原部族合股，在草原边缘开垦田地，勘探矿產！”
“种出来的粮食，挖出来的矿石，利润均分！”
“要让血狼部，让草原上所有的部族都清清楚楚地看到，跟著我大乾，有肉吃，有钱赚！能让他们的族人吃饱穿暖，安然过冬！”
“这，是臣给的，让他们无法背弃的『恩』！”
王承的脸色已经由铁青转为煞白。
林川的话，砸碎了他所有关於“夷狄畏威而不怀德”的观念。
“第三，归属！”
林川的目光扫过全场。
“开放科举特例！凡在草原学堂中学有所成的草原子弟，准许他们参加我大乾的科举！一旦考中，一体录用，入朝为官！”
此言一出，满殿譁然！
“这……这如何使得！”
“非我族类，其心必异啊！”