其二，城北大力兴建工坊区，以工代賑，所有人皆可报名参与，建成后，所有工坊尽数归公管理，工匠按劳取酬，手艺精湛者另有奖励，流民可报名学徒，管吃管住且月发月钱；
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其三，废除过往所有苛捐杂税，仅收田税一成、商税五分，税率刻於城门口石碑之上，百姓可隨时监督，私加赋税者立斩不赦。
告示刚一贴出，便被识字的百姓与赶来看热闹的民眾围得水泄不通。
有人自发站到高处，高声诵读条文。
当“分田”“按劳取酬”“废除苛捐杂税”的字句落下，人群瞬间炸开了锅。
惊嘆声、欢呼声此起彼伏，有人转身就往家跑。
一时间，城中到处是奔走相告的身影。即便夜色渐浓，府衙登记处外仍灯火通明，大批民眾或提灯笼、或举火把，在寒风中排起了蜿蜒的长队。不少原本持怀疑態度的人，经不住家人的念叨，也匆匆揣上旧时的户籍抄录、地契残片，或是村正开具的身份凭条赶来，生怕晚一步就没了名额。
……
隆昌酒楼二楼的包厢內。
烛火摇曳，映著几名员外愁云密布的脸。
桌上的佳肴早已凉透，没人动筷子，只有此起彼伏的唉声嘆气。
“……前几日那韃子公主的晚宴，咱们哪个不是揣著心去的那公主看著年纪轻轻，席间一口一个』汉人治城』』与民休息』，话说得好听，谁不知道是场鸿门宴我回来就跟家里说，早晚得找上门要钱要粮，早做打算，你们瞧瞧柳家和陈家……”
“柳家垄断粮道，陈家是前通判的家底，俩家在城里何等分量说抄就抄，连个缓衝都没有，可见那阿茹公主看著和气，实则心狠手辣，半点情面不留。”
“哼，要我说，是柳家陈家不识抬举！自个把自个送进了死局，怨不得別人！”
“想起来就后怕啊，当日我也动过不去的心思，后来还是王兄劝我，才一同去赴了宴，幸好去了，要不然性命难保……”
“唉，这日子没法过了……”
“张兄多虑了，这柳家和陈家那日称病不去赴宴，那是摆明了要跟韃子作对，韃子这是杀鸡儆猴啊！咱们几个既然都去了，也是表明了態度，韃子不会乱来的……”
“这谁敢保证”
“我瞧这气象，似乎跟以往的確有些不同，诸位即便再多虑，难不成还能舍了西梁城诺大的家业不成静观其变吧……”
“各位兄台，別说这些了，先说说往下怎么办啊诸位都知道了官府的新政，分田、免税、按劳取酬，这一条条砸下来，咱们谁家没几亩租出去的地没几间营生跟还是不跟”
这话戳中了要害，所有人都沉默了下来。
跟著新政走，等於把手里的进项往外推；可要是不跟，柳家、陈家的下场就在眼前，谁也不敢赌自己能逃过一劫。
而西梁城新政推行没几日，更多的讯息传来。
从西梁山杀出一支义军队伍，打著镰刀旗，接连拿下西梁军镇守的岭西、岭东两座县城，直逼隰州。