1941年7月1日，布加勒斯特。
罗马尼亚王宫的大理石走廊里迴荡著皮靴踏过地板的沉闷声响。
匈牙利摄政王霍尔蒂的代表外交部长巴尔多希伯爵与罗马尼亚首相安东內斯库面对面坐在一张铺著深绿色桌布的长桌前。
窗外，布加勒斯特的夏日阳光炙烤著这座被称为“东方小巴黎”的城市，但宫殿內的空气却冷得像深秋。
义大利外交大臣格兰迪坐在长桌首座，面前放著一份早已擬好的议定书草案。
“先生们，”
格兰迪的声音不高，但每个字都压得很稳，“隆美尔的残部已经被困在罗马尼亚西部边境，弹尽粮绝。曼施坦因在乌克兰自顾不暇，克鲁格在中路被朱可夫死死牵制，龙德施泰特刚刚撤到布鲁塞尔。”
“希特勒现在没有任何机动兵力可以南下惩罚你们，除了几支连燃料都配不齐的空军中队。”
安东內斯库与巴尔多希交换了一个眼神。
这几个月里，他们亲眼看著轴心国在东线节节败退，看著义大利联军收復巴尔干全境，看著隆美尔残部在多瑙河北岸被围困至弹尽粮绝。
义大利女王给他们的最后通牒——在6月30日前停止与德国的一切军事合作——今天正式到期。
安东內斯库率先开口，声音沙哑而疲惫：“罗马尼亚同意断绝与德国的军事同盟，驱逐境內所有德军参谋人员与驻军补给部队，普洛耶什蒂油田將不再向德国输送一滴原油。”
巴尔多希紧隨其后，表示匈牙利同意同等条件，並开放多瑙河航道供义大利和巴尔干联军通行。
格兰迪將两份议定书分別推向两人，两人在沉默中籤下自己的名字。
《多瑙河中立议定书》正式签署，匈牙利和罗马尼亚退出轴心国，名义上保持中立，实际上秘密向同盟国开放机场和铁路补给线，多瑙河航道对联军全面开放。
格兰迪在签字后通过加密电报向罗马发出了一份简短的报告：“布加勒斯特已签，多瑙河属於环地中海。”
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消息传到柏林时，希特勒正在召开最高统帅部军事会议。
他读完电报，將那张薄纸揉成一团狠狠摔在桌上，对凯特尔怒吼安东內斯库和霍尔蒂这两个叛徒选择在他最虚弱的时候从背后捅刀。
他隨即命令驻罗马尼亚的空军部队立即对布加勒斯特和布达佩斯进行惩戒性空袭。
凯特尔试图提醒他，驻罗马尼亚的空军中队燃料储备严重不足，能出动的轰炸机数量有限，而且普洛耶什蒂的防空系统已被罗马尼亚军队接管。
但希特勒根本不听，坚持下令空袭。
几天后，德军对布加勒斯特和布达佩斯进行了小规模空袭，造成数百名平民伤亡。