地中海的夏风从第勒尼安海上吹来，带著海盐和柑橘花的混合气息。
罗马奎里纳尔宫东翼书房里，刻律德菈面前摊著一封罗斯福的亲笔信。
这封信比以往任何一封都更坦诚——这位美国总统开篇便坦承，由於登陆艇、运输船和护航舰艇的產能尚未达到全面支援欧洲战场的水平，同时还要维持对华、对苏的租借物资运输，美军目前无法向地中海战区投入大规模地面部队。
但总统同时强调，他仍然希望在义大利保持一定规模的军事存在，以支持对德作战並加强美意之间的战略协调。
这封信的背景，是邱吉尔自英军西海岸登陆惨败以来持续向华盛顿施加的外交压力。
伦敦担心美军一旦大规模进驻义大利本土，將形成美意联合掌控地中海的格局，彻底挤压英国的海上利益。
罗斯福必须在维持同盟团结和推进地中海战略之间寻找一个各方都能接受的平衡点——
而这个平衡点，恰好与他关於战后地中海秩序的长远考量不谋而合。
刻律德菈將信看完，拿起蓝笔，在面前一张空白便签上草擬了几条要点。
她对格兰迪说：“告诉罗斯福，我同意美军后勤和空军部队使用义大利的主要港口和机场，塔兰托、那不勒斯、巴勒莫、卡利亚里，都可以开放。”
“美军运输机联队也可以在义大利境內设立转运基地，负责从北非和本土向前线运送物资。这些部队的后勤补给由美方自行负责，意方提供港口调度和防空掩护。”
“但关於美军地面作战部队，我接受不超过两个师的兵力作为象徵性存在。这两个师纳入联军统一指挥体系，接受环地中海最高统帅部的调度，不得独立发起战役。”
“所有义大利和法兰西第四共和国境內的地面作战行动，指挥权归义大利与第四共和国联军。美军的主要贡献在於空中火力支援、后勤运输和物资援助，而非直接参与地面战斗。”
“战后所有美军部队撤回原驻地，不在义大利本土保留永久军事基地。”
格兰迪將她的措辞逐条记下，抬头问道：“陛下，是否需要將朱安將军的意见纳入回復”
“让他知道，但不必等他批准。”
刻律德菈將蓝铅笔放在桌上，“朱安会欢迎美军后勤支援，他需要更多谢尔曼坦克。但他也不会希望美军地面部队过多介入法国本土的作战，那会削弱第四共和国在战后谈判中的地位。我的方案对他有利，他不会有异议。”
次日，格兰迪將义大利的正式回復递交给美国驻罗马大使菲利普斯。
罗斯福在椭圆形办公室读完回函后，隨即批准了向义大利增派运输机联队和后勤技术人员的方案，同时將原定调往欧洲的部分地面部队保留在本土继续训练。
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邱吉尔在伦敦收到了罗斯福关於意美协议的简报。艾登將文件放在他面前时，他沉默了很久。
然后他拿起雪茄，指示艾登不要在公开场合批评美意协议，但私下命令军情六处加强对义大利港口美军活动的监视。