太平洋舰队残部在珍珠港的油污中开始紧急打捞和修復受损舰艇，大西洋舰队的护航编队將租借物资船队安全送达欧洲和亚洲港口。
罗斯福在椭圆形办公室对赫尔说：“现在美国是民主国家的兵工厂。从现在起，英国、义大利、苏联和中国能得到他们需要的一切——只要我们的工厂还在运转，只要我们的船还能出海。”
十月最后一周，华盛顿、伦敦、莫斯科、地拉那、重庆之间的加密电报线路上，围绕联合国家宣言细节的磋商全面展开。
罗斯福提出的宣言草案核心条款已获各方原则同意：
每一签字国承诺动用全部军事与经济资源对轴心国作战，决不单独媾和；
战后建立一个以联合国为名称的常设国际组织以维护世界和平与安全；
宣言对所有正在与轴心国作战的国家开放签署。
各方的博弈集中在盟军战略和签字顺序上，赫尔记录了各方达成的共识：
確立先欧后亚总体战略，太平洋方向在美军舰队重建完成前以防御为主；
英国和义大利的地中海舰队与巴尔干联军共同制定南欧反攻计划；
苏联继续获得美国租借物资支援，北冰洋摩尔曼斯克航线和波斯湾航线同时运作；
盟军最高军事会议將於宣言签署后举行。
10月31日深夜，联合国家宣言最终文本定稿，签字顺序和仪式安排全部敲定。
宣言核心条款只有两条：
每一签字国保证运用军事与经济的全部资源同与之处於战爭状態的轴心国及其僕从国家作战；
相互合作，不与敌国单独缔结停战协定和和约。
11月1日清晨，白宫总统书房。
墙上掛著华盛顿和林肯的肖像，壁炉上方是美国国徽，数十把椅子排成数排，各国代表依次就座。
赫尔將宣言正本放在罗斯福面前的桌上，封面用英文、法文、俄文、中文、义大利文五种文字印著“联合国家宣言”。
罗斯福率先在宣言上签字，隨后李维诺夫代表苏联签字，格兰迪代表义大利签字，英国驻美大使哈利法克斯子爵代表英国签字，中国新任外交部长、原驻美大使宋子文代表中国签字。
次日，其余二十余国驻美使节在国务院依次签署宣言。
环地中海诸国，自由法国代表、暹罗王国公使、大英国协成员国、荷兰、比利时、挪威、波兰流亡政府等国的使节在宣言上留下了自己国家的名字，联合国家宣言的签署国总数已超过三十个。