申正邦那颗悬在嗓子眼里的心，终于稳稳地回了肚子里。
高裕民这是在心里一万个不认可的情况下，在政治规矩面前，选择了放行！
“唰唰唰……”
高裕民拔出胸前口袋里的钢笔，翻到文件的最后一页的省政府审阅栏。笔走龙蛇，签下了自己的名字。
紧接着，他拉开抽屉，拿出那枚代表着省政府专项业务审批大权的钢印。
“砰！”
鲜红的印泥，死死地咬合在白纸黑字上。
这一印下，标志着两项足以颠覆县域权力架构的政策，正式合法化地！
龙腾新区人事任免备案制，正式生效！新区副科、股级干部，管委会彻底实现自主提名、考察、任用。清水县委组织部，仅剩备案权，再无否决权！
新区财政直通车、专户共管机制，合法化！税收、土地收益直达新区专户，县财政无权截留、无权调度。仅按提前约定的15%固定分成让利给清水县域！
高裕民将签好字的文件递还给申正邦。
临走前，这位主管全省经济的大拿，眼神冷厉地留下了最后一句敲打：
“正邦同志，你回去告诉大川市委。”
“这项政策，仅限龙腾新区一地！限时半年评估！”
“试点，可以试。但只要一试，一旦出现县域动荡、出现大面积干部信访、或者导致清水县财政严重失衡！”
高裕民斩钉截铁的开口：
“省政府，会立刻按下停止键！全面叫停！”
……
上午十点。
省委招待所。
杨海金站在窗前，手里夹着一根燃烧了一半的香烟。
“嗡嗡嗡——”
放在茶几上的手机震动了起来。
市委秘书长方正行快步走过去，看了一眼号码，立刻接通。
“书记！”
方正行捂住话筒，转头看向杨海金，声音有些发颤：
“发改委申主任的电话！高省长签字了！专户和人事备案制，全部批了！”
杨海金夹着香烟的手指一紧，一截滚烫的烟灰掉在手背上，他却恍若未觉。
他没有像年轻人那样激动得跳起来，作为主政一方的市委书记，他死死地盯着窗外的天空，胸膛缓慢又剧烈地起伏着。
成了！
在这一刻，杨海金的内心犹如掀起了十二级的海啸！
省里红头文件的地，彻底证明了一件事——张明远在清水县搞的那套看似野路子、看似踩着红线跳舞的“体制微创手术”，不仅合法合规，而且是真正能过省委、省政府、省发改委层层严苛审核的，正规改革模型！
这子，简直就是个官场奇才！
杨海金深吸了一口雪茄，青色的烟雾在面前弥漫。他的脑海中，一幅长远的宏伟政治蓝图，已经无比清晰地勾勒了出来。
第一步，也是最关键的一步。让张明远在龙腾新区把这个样板彻底跑通！稳住清水县的局面，用这八点五个亿的投资砸出最亮眼的营商标杆和经济增量！
只要这套模式成熟了。
第二步，他杨海金就会毫不犹豫地，把这套人事放权和财政直通车的模式，原封不动地复制、移植到大川市经开区！在全市范围内全面推广！
而第三步。
当大川市因为这套模式而经济腾飞，当市经开区成为全省的标杆。这，将成为他杨海金任职期间，最硬核、最不可复制的核心政绩！这将是他未来晋升副省级、甚至省委常委，最沉重的砝码！
在这一刻，杨海金彻底看清了。
张明远，这把刀，不仅好用。他更是自己未来仕途进阶的，那张最底层的“核心改革底牌”！
“正行，备车。”
杨海金将雪茄摁灭在烟灰缸里，转过身，眼底闪烁着摄人的精光：
“咱们回大川市。”
……
省里的文件，犹如一道加急的闪电，带着无上的权威和生杀大权，正式到了龙腾新区管委会的案头。
权力，终于到手了。
但是。
在清水县那片古老而错综复杂的泥潭里。
那些盘根错节的本土派系、那些在县域里呼风唤雨了几十年的本土派官僚、旧势力。
他们会眼睁睁地看着自己手里的财政大权被剥夺？看着自己安插在新区的耳目被拔除？看着张明远在他们的地盘上，划地为王？
绝对不可能！
一场真正属于基层的权力大洗牌和血腥绞杀，即将在清水县的地界上，彻底掀起狂暴的飓风！