甘单市将其定为正处级，充分体现了市委市政府对这项工作的高度重视，也为后续的机构设置、人员编制和领导职数争取了更大的空间。
市委常委会结束后，市机构编制委员会立刻行动起来，市编办主任何明达亲自挂帅，抽调骨干力量，根据市委常委会和市政府常务会议的精神，加班加点起草《关于设立甘单市行政服务中心管理机构的通知》。
仅仅用了一周时间，市编办就完成了文件的起草工作，《关于设立甘单市行政服务中心管理机构的通知》正式印发。
明确规定，甘单市行政服务中心管理委员会为正处级市政府派出机构，内设办公室、业务协调科、监督考核科三个正科级科室，核定行政编制十五名，领导职数为管委会设主任一名、副主任两名，各科室设科长一名、副科长两名。
文件同时明确，行政服务中心管理委员会的人员编制，全部从各进驻部门现有行政编制中调剂解决，不新增任何编制。
各进驻部门派驻行政服务中心的窗口工作人员，编制和工资关系仍保留在原部门，接受管委会和原部门的双重领导。
机构编制文件的正式下发，标志着行政服务中心建设工作进入了实质性的人员进驻阶段。
随着行政服务中心管理机构级别的确定和第一批进驻事项目录的公布，全市上下都清楚地认识到，行政服务中心掌握着全市所有核心审批事项的办理权，窗口工作人员虽然级别不高，但手里握着实实在在的审批权力。
哪个企业想要上项目、办手续，都得从这些窗口过，在很多人眼里，这是一个油水丰厚的肥差。
一时间，领导小组办公室的电话几乎被打爆了，从市委市政府的领导，到各部门的负责人，再到方方面面的熟人朋友，都在通过各种渠道打招呼、递条子，希望能把自己的人安排进行政服务中心工作。
林默的办公室更是成了重灾区，每天来找他汇报工作的人寥寥无几，来找他说情、塞人的人却络绎不绝。
有的是市局的局长亲自上门，希望能把自己的得力干将安排到窗口负责人的位置上，有的是老领导打来电话，想给刚毕业的孩子找个好差事，还有的是多年的老朋友找上门来，希望能帮亲戚调动一下工作。
这些打招呼的人，级别有高有低，关系有远有近，但目的都是一样的。他们都想借着行政服务中心成立的机会，把自己的人安插到这个权力集中的地方，既可以掌握实际的审批权力，又能为自己的人脉网络添砖加瓦。
面对这股汹涌而来的说情风，林默感到压力巨大，他虽然是市政府副秘书长，又是领导小组办公室常务副主任，但在甘单市官场里，他的资历尚浅，很多打招呼的人都是他的老领导或者上级，他根本得罪不起。
幸好任正浠对此早有预料，他当初在审核筹备组提交的《甘单市行政服务中心窗口工作人员选派管理办法》时，就特意加入了三条核心条款，就是为了应对这种情况。
这三条条款看似是为了保证窗口工作人员的素质和审批工作的质量，实则是从制度上堵住了任人唯亲、安插亲信的漏洞。
第一条，市行政服务中心各窗口负责人必须为副科级以上干部，在原单位同一岗位任职满五年的必须交流。