他看着钟沃权继续说道：“为了避免出现两头审批和体外循环的情况，我们明确规定，各部门必须将所有行政审批职能全部整合到新成立的行政审批科，原有的审批科室一律撤销，不再保留任何审批职能。”
“行政审批科整体进驻行政服务中心后，部门不得再在中心之外受理任何审批事项。一旦发现有部门体外循环审批的情况，将严肃追究部门主要负责人的责任。”
他接着说道：“关于窗口授权的问题，我们要求各部门必须与窗口首席代表签订授权委托书，明确授予首席代表对即办件的直接审批权，对承诺件的审核权和协调权。”
“对于不需要集体研究、现场勘查和专家论证的简单事项，一律由窗口首席代表直接审批办结。对于需要集体研究、现场勘查和专家论证的复杂事项，由窗口负责统一受理和送达，部门内部按照规定程序办理，确保在承诺时限内办结。”
“同时，我们还将建立电子监察系统，对所有审批事项的办理过程进行全程实时监控，一旦发现超时办理、违规审批等情况，系统会自动预警并进行问责。”
听了任正浠的解释后，钟沃权笑着点了点头，说道：“原来是这样，考虑得确实很周到。这样一来，就能从制度上杜绝两头审批和体外循环的问题了，我没有其他意见了，完全赞同这个方案。”
市委副书记、市纪委书记蒋丽问道：“任副市长，审批权集中到行政服务中心后，原审批部门的监管责任如何落实？会不会出现审批和监管脱节的情况？如果窗口审批了，后续监管跟不上，出了问题谁来负责？”
蒋丽的语气十分平和，但问题却十分尖锐。
任正浠看着蒋丽，认真回答道：“蒋书记，关于审批和监管脱节的问题，我们在方案里专门设计了审批和监管联动机制。”
“行政服务中心负责审批的受理、办理和出件，审批的主体责任仍然在原部门，窗口工作人员只是受原部门委托，行使审批权力，审批完成后，中心会在一个工作日内，将审批信息同步推送给原审批部门和对应的监管部门。”
“监管部门要根据审批信息，及时开展后续的监管工作，同时，监管部门在检查中发现的问题，也要及时反馈给中心和原审批部门。”
“如果企业存在违法违规行为，需要撤销审批的，由原审批部门依法作出决定，中心配合执行。”
“这样就形成了审批、监管、执法的闭环管理，不会出现脱节的情况，出了问题，按照谁审批、谁负责，谁监管、谁负责的原则，追究相关部门和人员的责任。”
蒋丽点了点头，没再继续发问。